服务沉下去，纠纷“就地解”！梅江区西郊街道深化“1+6+N”基层社会治理

梅江区西郊街道地处梅城江北老城区，辖区医院多、学校多、流动人口多、老旧小区多，衍生医患纠纷、市场纠纷、校园纠纷、邻里纠纷，基层社会治理问题错综复杂。

近年来，西郊街道坚持和发展新时代“枫桥经验”，以党建为引领，持续推进“1+6+N”工作体系建设，不断延伸社会治理触角，做实矛盾纠纷化解，获评“全国平安医院建设表现突出集体”“广东省信访工作示范街道”等称号。

建强“1”个中心管平安

走进西郊街道综治中心，“五室一厅”布局清晰，信访接待、视频指挥、诉讼服务、法律咨询等多功能在此汇聚融合，实现从“多中心”到“强中枢”的蝶变。平安法治办、信访办、司法所、综合执法办等部门全员进驻综治中心统一办公，派出所、法庭、检察机关通过“派驻+轮驻”形式入驻综治中心，实现“统一指挥、共享融合”。

“即接即办、镇街吹哨、部门报到、会商研判”的工作机制，驱动多职能部门组成的多元调解队伍快速响应，确保矛盾风险隐患一经发现即被化解，从而形成上下联动、协同共治的工作格局。

凝聚“6”种力量保平安

西郊街道平安建设的密码，在于精准凝聚起公安、司法、法院、检察院、粤平安系统、全科网格这六股核心力量，攥指成拳，织就严密防护网。

该街道建立三级网格包干制，建强13支村（社区）网格团队，组建1支机关党员和13支村（社区）党群志愿者服务队，发挥党员“双报到”机制作用，联合党员、网格员、综合执法员、志愿者进片区、进网格，加强“人、地、物、事、组织”五大要素摸排管控。

2024年以来，汇集“粤平安”、信访、12345热线等渠道收集的矛盾风险弱信号约1280件，限时办结率100%。

同时，西郊街道联合公安、司法、法院、检察院等相关部门践行“四下基层”，形成联调联动、紧密合作格局。

2024年以来，为群众提供信访接待、劳动服务、司法调解、法律咨询、心理咨询等服务共计约530人次，累计调解各类矛盾纠纷593起，民事纠纷案件数量下降11.5%，其中司法调解57宗，调解成功57宗，调成率约100%，达成协议57宗，涉及金额约13万元，帮助农民工追回欠薪450万余元。

西郊街道在开展“围屋家访”工作中，联合相关职能部门深入了解辖区居民，特别是重点人群的生活状况和实际困难，创新推出“家访+代办”服务，让困难群众足不出户就能享受政策红利，将家访的温暖延伸到服务全程。

针对重点区域，西郊街道布设监控摄像头185个、天翼大喇叭52个，配备完善各村（社区）公共安全视频监控系统等智慧设施，打造“一屏观城乡、一网管全域”的智慧综治中心，并实行24小时值班值守制度，实现全面布控、实时预警。辖区社会治安警情、立案、破案呈现“两降一升”良好态势。

发挥“N”方作用促平安

西郊街道深入推行综治工作站进医院、进市场、进学校、进村（社区）的“四进”工作法，在13个村（社区）、4个医院、4个市场、及6个学校建立综治站，发挥综合执法、市场监管、文广、“客都义警”等人力物力资源，定期到各综治站网格结合“围屋家访”开展大下访、大调解、大普法、大宣传等活动，将“解忧站”设到群众家门口，前置化解矛盾。

2024年来，联合医院、学校、职能部门、社会组织共化解处置医患纠纷、市场纠纷、学校纠纷、邻里纠纷等各类矛盾纠纷290宗，处理市容“六乱”行为1.83万宗，拆除违法建筑1000多平方米，清理长期未经营企业23家。排查整改各类安全隐患10000余条，顺利完成火灾高风险区域隐患整治，并通过市政府验收、摘牌。

“医院门口买的‘神药’，一点用都没有！”一位患者焦急地向医院综治站反映。工作站闻讯即动，迅速联动机动警力。依托智慧侦查手段，办案民警深挖线索，一举破获针对患者的诈骗案，抓获嫌疑人两名，为4名群众追回损失7840元。

除此之外，综治工作站还充分利用医院内的LED显示屏，滚动播放防诈骗、防盗、反邪教、禁毒专项警示案例，时刻提醒患者及家属树牢防范意识，切实做到服务群众“零距离”。

据介绍，接下来，西郊街道将继续依托综治中心，健全矛盾风险排查化解机制，让群众“最多跑一地、只进一扇门”，就能解决烦心事、揪心事、操心事。同时结合“围屋家访”常态化开展“大走访、大排查、大化解”专项行动，实现矛盾风险排查化解在萌芽状态，解决在基层。

南方+记者 张柳青

通讯员 江国锋

【作者】 张柳青

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端